CARTA AL GOBERNADOR DE JALISCO Y A LOS DIPUTADOS ESTATALES
SOBRE EL BOSQUE DE LA PRIMAVERA
Después de muchos días y miles de horas-hombre de trabajo, los combatientes de incendios forestales lograron apagar el enésimo incendio en el bosque La Primavera. Felicitaciones, pero…
¿Cuántos incendios más necesita el bosque La Primavera para que el gobierno de Jalisco realice acciones de fondo para prevenirlos?
¿Cuántas hectáreas de bosque deben perderse para que la sociedad civil exija acciones preventivas efectivas?
Cada año vemos con tristeza y con enojo que la mayoría de los incendios se deben a acciones humanas, ya sea por descuido o de forma intencional (esto de acuerdo a las autoridades del ramo), pero no vemos a nadie detenido por los delitos de los cuales resulten responsables a pesar de existir leyes al respecto, que entre otras cosas, prohíben el cambio de uso del suelo por 20 años en áreas afectadas por incendios. Y mientras tanto van apareciendo nuevas construcciones en el bosque…
Además de perfeccionar las leyes y reglamentos relacionados con este tema, se pueden realizar otras acciones que desincentiven los incendios provocados intencionalmente para lograr cambios de uso del suelo, acabando con el bosque y abriendo paso a otros usos no-forestales.
En la actualidad el “área protegida” del bosque La Primavera es de aproximadamente 30,000 hectáreas que están divididas entre cientos de propietarios privados, ejidales, personas físicas, instituciones, etc. Uno de estos propietarios es el gobierno de Jalisco con poco más de 5,000 hectáreas. Además de los usuarios del bosque como son los excursionistas, ciclistas, observadores de la naturaleza, etc. y la propia Área Metropolitana de Guadalajara (AMG), a la cual el bosque le otorga servicios ambientales. Poner de acuerdo para un Plan de Manejo del bosque a tantos propietarios y usuarios, con intereses diferentes y muchas veces contrapuestos, resulta muy difícil y siempre habrá alguien que de una forma u otra buscará el cambio de uso del suelo para poder construir viviendas o infraestructura.
Prueba de lo anterior es la gran cantidad de construcciones que existen actualmente en el bosque La Primavera y los diversos usos que se le dan al bosque, entre otros la ganadería. Además el crecimiento del AMG genera cada día más presiones, conforme se va acercando al bosque y a la zona protegida (que en algunos puntos ya son colindantes).
Por ello se propone que toda el área protegida del bosque La Primavera, es decir poco más de 30,000 hectáreas, pasen a ser propiedad pública, pero no por un decreto de expropiación, sino por medio de compras de los terrenos a lo largo de un plazo de 3 o 4 sexenios.
Lo anterior implicaría,
Primero: Que el Congreso del estado de Jalisco, a iniciativa del Ejecutivo estatal emita una ley para declarar de Utilidad Pública que el bosque La Primavera sea de propiedad pública a través del gobierno del estado de Jalisco.
Segundo: Que el Congreso del estado de Jalisco emita una ley que ordene al Ejecutivo del estado dedicar una partida anual equivalente a cierto porcentaje del presupuesto estatal, durante los próximos 24 años, para la compra de los terrenos que forman parte del área protegida del bosque La Primavera.
Estas compras serían por concurso, asignando al mejor precio por hectárea y algunas otras condiciones que se consideren convenientes. Se podrían otorgar algunos incentivos fiscales para acelerar el proceso de compra-venta de toda la superficie del bosque.
Lo anterior tendría que ser incluido en el Plan Estatal de Desarrollo como una estrategia de largo plazo para ser conservada por futuras administraciones estatales, tal como se ha continuado con la estrategia del Tren Ligero a lo largo de muchos años y varias administraciones estatales y municipales.
Tercero: Revisar el actual Plan de Manejo del bosque La Primavera para que tenga una parte dedicada específicamente a las áreas que sean de propiedad pública y adecuarlo a las nuevas circunstancias y simultáneamente revisar el Plan de Manejo de las áreas de propiedad privada y ejidal para generar incentivos para darles un mejor uso mientras llega el momento de vender sus terrenos al gobierno del estado.
Cuarto: Al preparar el Plan de Manejo hay que tomar en cuenta que el AMG ha crecido hasta casi rodear el bosque La Primavera, por lo que se le podría considerar un “bosque urbano” al servicio de toda el AMG, independientemente del municipio específico, por lo que se requieren estrategias de coordinación intermunicipal y estatal.
Señor Gobernador,
Señoras y Señores Diputados(as):
Es claro que poner en marcha una estrategia de largo plazo no es fácil porque requiere una visión de futuro por encima de intereses partidistas de corto plazo.
Pero heredar a las generaciones futuras un bosque La Primavera sano y completo, merece tomar ese riesgo por parte de Uds. como gobernantes y de nosotros como sociedad civil.
Atentamente
Rodrigo Diez de Sollano
Twitter: @DeSollano
domingo, 26 de mayo de 2019
sábado, 4 de mayo de 2019
AMLO ¡ASÍ NO! PERO, ¿CÓMO SÍ?
El domingo 5 de mayo de 2019 habrá manifestaciones en varias ciudades de México en protesta por la forma de gobernar del Presidente López Obrador (AMLO) y como en política “la forma es fondo”, será una protesta no sólo en relación al estilo personal de gobernar, sino al significado de cada uno de los actos de su gobierno.
Con el ánimo de ser propositivo y no solamente descalificar ciertas acciones de AMLO, estoy planteando algunos ¡Así no AMLO! pero también los ¿Cómo sí?
1. Consultas Populares
¡Qué bien que el Presidente consulte a la ciudadanía para la toma de decisiones más relevantes! Pero para que una consulta popular sea legalmente representativa y vinculante, obligando a las autoridades a cumplir con la voluntad popular, debe cumplir con lo establecido por la Ley Federal de Consulta Popular de ser convocada por el Congreso de la Unión a solicitud del Presidente de la República o del 33% de los integrantes de una de las Cámaras o del 2% de la lista nominal de electores y ser votada a favor por el 40% de la lista de electores, además entre otros requisitos la consulta deberá ser operada por el INE.
2. Impacto Ambiental
El aeropuerto de la Ciudad de México (dondequiera que se construya), el Tren Maya y otras obras, requieren un estudio de impacto ambiental para dar luz verde a la construcción. Hasta donde tengo información, el aeropuerto en la ubicación de Santa Lucía y el Tren Maya no cuentan con el estudio ambiental correspondiente y tampoco tienen los estudios técnicos completos por lo que la construcción debería esperar hasta ver los resultados de los estudios y las recomendaciones que surjan de los mismos.
3. División Social
No tiene justificación que el Presidente de México genere división y enfrentamiento social y político etiquetando a unos de fifís y a otros de pueblo bueno, a unos de conservadores y a otros de liberales, etc. Las palabras del Presidente deben ser de paz social. ¡Ya no estamos en campaña!
4. Nuevo Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México (NAICDMX)
Los estudios de impacto ambiental en relación al NAICDMX realizados en la época de Peña Nieto, arrojan resultados negativos, no solamente para el medio ambiente sino también para la seguridad para la navegación aérea por la presencia de aves migratorias en la zona, pero a pesar de ello se inició la construcción. En este sentido se justificaría revisar las decisiones en cuanto a la ubicación. Lo que no se justifica es utilizar como pretexto para cancelar el proyecto, una consulta que no cumple con los requisitos de la Ley Federal de Consulta Popular y además acusar de corrupción en el proceso de licitación sin enjuiciar a nadie.
5. Energéticos
El regreso al carbón y el petróleo como fuentes de energía no se sostiene ante el cambio climático y las obligaciones internacionales que tiene México por los recientes acuerdos de Paris sobre este tema.
La refinería de Dos Bocas entrará en plena operación cuando el consumo de petróleo empiece a descender y los vehículos eléctricos invadan el mercado, por lo que es necesario revisar la justificación de estas inversiones. Mientras tanto hay que capitalizar la exploración y procesamiento de petróleo, reforzando con ello a PEMEX con inversiones privadas mediante licitaciones.
Hay que impulsar el uso de energía renovable, ya sea eólica o solar directa con celdas o calentadores solares. Si las licitaciones para asignar los proyectos estuvieron amañadas, pues hay que cancelarlas y volver a licitar. Si los proyectos afectan los derechos de los puebles originarios, habrá que rehacerlos y asignar los proyectos a quienes tienen derechos sobre el territorio.
6. Órdenes para no cumplir las Leyes
El ejemplo del Presidente de la República en el sentido de NO cumplir ciertas leyes y ordenar a sus subordinados (Secretarios de su gabinete) NO cumplirlas porque son injustas, abre todo un campo de posibilidades para que cada ciudadano decida que grupo de leyes cumplirá y cuáles NO cumplirá. Esto a final de cuentas contribuye a destruir el Estado de Derecho.
Posteriormente este asunto pasó al Congreso donde se puso a votación, que es por donde debería de haber empezado y (esperamos) así continúe, reforzando con ello el Estado de Derecho.
7. Licitaciones VS Asignaciones Directas
La eficacia de la administración pública NO está peleada con la transparencia y los ciudadanos creemos más en las licitaciones que en las decisiones unilaterales de un funcionario o un grupo de funcionarios que hacen una asignación directa, lo cual se presta fácilmente a corrupción.
Hasta donde tengo conocimiento, se han utilizado las asignaciones directas en forma exagerada y se hace necesario reforzar los procesos de licitaciones.
¡Es importante utilizar las asignaciones directas solamente en casos de verdadera urgencia!
8. Castigo a la Corrupción
Durante la campaña electoral AMLO habló muchas veces en relación a que no se tolerará la corrupción en su administración, pero nunca aceptó enjuiciar a los exfuncionarios corruptos.
Este tema sigue siendo muy sensible para la mayoría de los mexicanos que vemos como viven algunos exfuncionarios impunes. ¿Cuándo serán juzgados?
9. Inseguridad y Violencia
Este es un tema que urge resolver porque la violencia crece y cualquiera está expuesto a sufrirla en carne propia o de algún familiar.
Urgen las acciones preventivas pero sin la presencia de militares en la escena…
10. Mujeres sin Refugios
¿Por qué las mujeres que sufren violencia no pueden tener un refugio? ¿Por qué las órdenes de protección son inoperantes?
Sé que este es un asunto a cargo de los gobiernos locales, pero dado que es un problema de carácter nacional, el gobierno federal podría hacer algo al respecto.
11. Economía
Todo lo anterior ha afectado las inversiones creadoras de empleos y la calidad de vida de c/u de los(as) ciudadanos(as). Las inversiones necesitan un ambiente social tranquilo para dar frutos.
Pero no todo es economía.
Este país necesita generar oportunidades de desarrollo para cada persona, especialmente ante la invasión de las nuevas tecnologías que van a desplazar a muchas personas de su trabajo actual.
¡Esperamos que el Presidente sea un impulsor del ambiente de paz y desarrollo que México necesita y no de un clima de enfrentamiento!
Autor: Rodrigo Diez de Sollano
Twitter: @DeSollano
Con el ánimo de ser propositivo y no solamente descalificar ciertas acciones de AMLO, estoy planteando algunos ¡Así no AMLO! pero también los ¿Cómo sí?
1. Consultas Populares
¡Qué bien que el Presidente consulte a la ciudadanía para la toma de decisiones más relevantes! Pero para que una consulta popular sea legalmente representativa y vinculante, obligando a las autoridades a cumplir con la voluntad popular, debe cumplir con lo establecido por la Ley Federal de Consulta Popular de ser convocada por el Congreso de la Unión a solicitud del Presidente de la República o del 33% de los integrantes de una de las Cámaras o del 2% de la lista nominal de electores y ser votada a favor por el 40% de la lista de electores, además entre otros requisitos la consulta deberá ser operada por el INE.
2. Impacto Ambiental
El aeropuerto de la Ciudad de México (dondequiera que se construya), el Tren Maya y otras obras, requieren un estudio de impacto ambiental para dar luz verde a la construcción. Hasta donde tengo información, el aeropuerto en la ubicación de Santa Lucía y el Tren Maya no cuentan con el estudio ambiental correspondiente y tampoco tienen los estudios técnicos completos por lo que la construcción debería esperar hasta ver los resultados de los estudios y las recomendaciones que surjan de los mismos.
3. División Social
No tiene justificación que el Presidente de México genere división y enfrentamiento social y político etiquetando a unos de fifís y a otros de pueblo bueno, a unos de conservadores y a otros de liberales, etc. Las palabras del Presidente deben ser de paz social. ¡Ya no estamos en campaña!
4. Nuevo Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México (NAICDMX)
Los estudios de impacto ambiental en relación al NAICDMX realizados en la época de Peña Nieto, arrojan resultados negativos, no solamente para el medio ambiente sino también para la seguridad para la navegación aérea por la presencia de aves migratorias en la zona, pero a pesar de ello se inició la construcción. En este sentido se justificaría revisar las decisiones en cuanto a la ubicación. Lo que no se justifica es utilizar como pretexto para cancelar el proyecto, una consulta que no cumple con los requisitos de la Ley Federal de Consulta Popular y además acusar de corrupción en el proceso de licitación sin enjuiciar a nadie.
5. Energéticos
El regreso al carbón y el petróleo como fuentes de energía no se sostiene ante el cambio climático y las obligaciones internacionales que tiene México por los recientes acuerdos de Paris sobre este tema.
La refinería de Dos Bocas entrará en plena operación cuando el consumo de petróleo empiece a descender y los vehículos eléctricos invadan el mercado, por lo que es necesario revisar la justificación de estas inversiones. Mientras tanto hay que capitalizar la exploración y procesamiento de petróleo, reforzando con ello a PEMEX con inversiones privadas mediante licitaciones.
Hay que impulsar el uso de energía renovable, ya sea eólica o solar directa con celdas o calentadores solares. Si las licitaciones para asignar los proyectos estuvieron amañadas, pues hay que cancelarlas y volver a licitar. Si los proyectos afectan los derechos de los puebles originarios, habrá que rehacerlos y asignar los proyectos a quienes tienen derechos sobre el territorio.
6. Órdenes para no cumplir las Leyes
El ejemplo del Presidente de la República en el sentido de NO cumplir ciertas leyes y ordenar a sus subordinados (Secretarios de su gabinete) NO cumplirlas porque son injustas, abre todo un campo de posibilidades para que cada ciudadano decida que grupo de leyes cumplirá y cuáles NO cumplirá. Esto a final de cuentas contribuye a destruir el Estado de Derecho.
Posteriormente este asunto pasó al Congreso donde se puso a votación, que es por donde debería de haber empezado y (esperamos) así continúe, reforzando con ello el Estado de Derecho.
7. Licitaciones VS Asignaciones Directas
La eficacia de la administración pública NO está peleada con la transparencia y los ciudadanos creemos más en las licitaciones que en las decisiones unilaterales de un funcionario o un grupo de funcionarios que hacen una asignación directa, lo cual se presta fácilmente a corrupción.
Hasta donde tengo conocimiento, se han utilizado las asignaciones directas en forma exagerada y se hace necesario reforzar los procesos de licitaciones.
¡Es importante utilizar las asignaciones directas solamente en casos de verdadera urgencia!
8. Castigo a la Corrupción
Durante la campaña electoral AMLO habló muchas veces en relación a que no se tolerará la corrupción en su administración, pero nunca aceptó enjuiciar a los exfuncionarios corruptos.
Este tema sigue siendo muy sensible para la mayoría de los mexicanos que vemos como viven algunos exfuncionarios impunes. ¿Cuándo serán juzgados?
9. Inseguridad y Violencia
Este es un tema que urge resolver porque la violencia crece y cualquiera está expuesto a sufrirla en carne propia o de algún familiar.
Urgen las acciones preventivas pero sin la presencia de militares en la escena…
10. Mujeres sin Refugios
¿Por qué las mujeres que sufren violencia no pueden tener un refugio? ¿Por qué las órdenes de protección son inoperantes?
Sé que este es un asunto a cargo de los gobiernos locales, pero dado que es un problema de carácter nacional, el gobierno federal podría hacer algo al respecto.
11. Economía
Todo lo anterior ha afectado las inversiones creadoras de empleos y la calidad de vida de c/u de los(as) ciudadanos(as). Las inversiones necesitan un ambiente social tranquilo para dar frutos.
Pero no todo es economía.
Este país necesita generar oportunidades de desarrollo para cada persona, especialmente ante la invasión de las nuevas tecnologías que van a desplazar a muchas personas de su trabajo actual.
¡Esperamos que el Presidente sea un impulsor del ambiente de paz y desarrollo que México necesita y no de un clima de enfrentamiento!
Autor: Rodrigo Diez de Sollano
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