Ante los hechos destructivos del terrorismo en contra de ciudadanos pacíficos, como lo sucedido recientemente en Bruselas, surgen muchas preguntas como estas:
¿Qué es el "terrorismo"? ¿Quienes son los "terroristas"? ¿Dónde hay terrorismo? ¿Dónde obtienen recursos los terroristas? ¿Dónde obtienen armas los terroristas? ¿Por qué los países occidentales "democráticos" no detienen el flujo de recursos y de armas para los terroristas? ¿Qué hacer con los jóvenes que están en riesgo de convertirse en terroristas? ¿Por qué nos enteramos de los actos de terrorismo contra los países occidentales y no conocemos los hechos en otros países?, etc...
La Real Academia Española define terrorismo en su diccionario con tres posibles acepciones:
a) Dominación por el terror.
b) Sucesión de actos de violencia ejecutados para infundir terror.
c) Actuación criminal de bandas organizadas que reiteradamente y por lo común de modo indiscriminado, pretende crear alarma social con fines políticos.
En los países occidentales la mayoría de atentados terroristas fue originada por extremistas políticos, por racistas o por motivaciones de supremacía religiosa de personas no pertenecientes a una organización terrorista. Mientras que en los países del Medio Oriente y África la mayor parte de los actos terroristas proviene de fundamentalistas islámicos y poco más del 50% de las muertes por terrorismo fueron causadas por miembros de ISIS (Medio Oriente) y Boko Haram (Nigeria).
Es importante resaltar que "...Lo más llamativo de nuestro análisis es cómo los factores que mueven al terrorismo difieren entre países. En Occidente, los factores socio-económicos como el desempleo juvenil, las actitudes ante la inmigración y el tráfico de drogas se correlacionan con el terrorismo. En los países que no son de la OCDE, el terrorismo muestra fuertes asociaciones con el conflicto, la corrupción y la violencia... La mayoría de los ataques terroristas fueron cometidos en países en los que la violencia del Estado es generalizada y también en países que estaban sufriendo conflictos violentos... Diez de los once países más afectados por el terrorismo también tienen las tasas más altas de refugiados y de desplazados dentro de sus países. Esto pone de relieve la fuerte interconexión entre la crisis actual de los refugiados, el terrorismo y el conflicto armado" (1) alimentado con miles de combatientes extranjeros, muchos de ellos provenientes de los países occidentales.
Cinco países concentraron la mayor parte de los ataques terroristas en 2014: Nigeria, Pakistán, Irak, Afganistán y Siria.con el 78% de todas las muertes por esta causa. Irak sigue siendo el país más afectado con 3,370 ataques y 9,929 muertes en 2014 (2). A pesar del gran número de acciones terroristas y de muertes originadas por las mismas en estos y otros países. Los titulares de los medios de comunicación mundiales generalmente se enfocan en los sucesos de Atocha (Madrid), París o Bruselas y prácticamente pasan desapercibidos otros ataques casi simultáneos en Irak, Turquía, Nigeria, etc. También la solidaridad en las redes se expresa como "Yo soy Charlie" o "Yo soy Paris", pero no hay algo en relación a Ankara, a Estambul o a Lahore... ¿Qué hay detrás de estas formas de actuar? Tal parece que lo que sucede fuera de la Unión Europea o de los Estados Unidos de América (EUA), no tiene importancia...
Detrás de las líneas de guerra y de las acciones terroristas de ISIS en Siria e Irak, hay un cadena de suministros muy importante y que está soportada por otros países, entre ellos se incluyen posiblemente Arabia Saudita y la propia Turquía. También se encuentran los miles de millones de dólares que obtienen de la venta del petróleo de los campos que controla ISIS (3) y que seguramente financian parte de las compras de armas en el mercado negro mundial. Armas fabricadas en muchos países, entre los cuales se encuentran los EUA y Rusia.
Se pueden vislumbrar dos grandes líneas que son como gasolina para el terrorismo: El caudal humano que proviene de países con inmigración de origen islámico y el apoyo material y financiero para las acciones de guerra y de terrorismo.
Ante este panorama tan complejo y desalentador es sumamente importante que con el apoyo de la ONU, los gobiernos nacionales pongan en práctica políticas públicas que les abran oportunidades de integración y desarrollo a los jóvenes hijos de inmigrantes pero nacidos en su país de adopción, de tal manera que sientan respetados sus derechos humanos y su libertad religiosa, con lo cual se reduciría la atracción para afiliarse a movimientos terroristas. Al mismo tiempo es necesario cortar las líneas de alimentación de los frentes de guerra y de terrorismo, lo que requiere de acuerdos políticos entre los gobiernos de diversos países y una decisión real de terminar con el terrorismo y esta es la parte más difícil del asunto...
Autor: Rodrigo Diez de Sollano
Twitter: @DeSollano
Fuentes de Información:
1. Institute for Economics & Peace-Global Terrorism Index 2015
2. UNAM-Programa Universitario de Derechos Humanos -Análisis del Global Terrorism Index-2015
3. ISIL Inc. A Portrait of a Modern Terrorist Enterprise- Schori, C.-Global Terrorism Index 2015
lunes, 28 de marzo de 2016
domingo, 20 de marzo de 2016
¿ES POSIBLE CONSTRUIR CIUDADES SOSTENIBLES? Parte 2
¿Qué es el desarrollo sostenible?
La ONU ha definido "el desarrollo sostenible como la satisfacción de las necesidades de la generación presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades". (Informe titulado «Nuestro futuro común» de 1987, de la Comisión Mundial sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo). "El desarrollo sostenible ha emergido como el principio rector para el desarrollo mundial a largo plazo. Consta de tres pilares: el desarrollo sostenible trata de lograr de manera equilibrada, el desarrollo económico, el desarrollo social y la protección del medio ambiente." (1)
La inversión pública ha estado orientada prioritariamente en los últimos 50 años a la construcción de infraestructura para facilitar la circulación de los vehículos motorizados y en especial de los automóviles particulares. Solamente el 27% de los habitantes del AMG tienen un automóvil pero entre el 50% y el 80% de la inversión pública ha estado destinada a este grupo social, mientras que el mejoramiento del transporte público y la construcción de ciclovías han quedado relegadas. Un detalle adicional sobre este tema: en Guadalajara hay más automóviles que árboles y la destrucción de éstos es contínua por la construcción de entradas para automóviles y estacionamientos para los autos frente a los edificios... Su Majestad el automóvil tiene prioridad!
Durante los últimos años ha habido algunos esfuerzos por cambiar estas tendencias con el inicio de la construcción de la Línea 3 del Tren Ligero que atraviesa la ciudad de noroeste a sureste y el sistema autobuses BRT de norte a sur. Con la ampliación de las rutas de la "Vía Recreactiva" y con el sistema de bicicletas públicas "MiBici", pero aun queda mucho por hacer en cada uno de estos temas, por ejemplo: construir más rutas del Tren Ligero y ampliarlo especialmente en el área sur de la zona conurbada (municipios de Tlajomulco, Tlaquepaque y El Salto). Crear una gran campaña de educación vial para ciclistas y automovilistas. Construir una verdadera red de ciclovías en toda el AMG, etc.
En 1957 hubo un cambio radical: el suministro local o cercano a la ciudad ya no era suficiente para cubrir las necesidades de los 478,000 habitantes de Guadalajara, por lo que fue necesario traer agua de la cuenca del río Santiago por medio de un canal a cielo abierto que inicia en la población de Atequiza con la presa Corona y termina en la presa de Las Pintas en donde en su momento era el límite sur de la ciudad. Ahora las decisiones acerca del uso del agua y el manejo de los drenajes tuvieron que consultarse con las autoridades nacionales (Comisión Nacional del Agua) y las autoridades de los 9 estados y 25 ciudades que forman parte de la cuenca Lerma-Chapala-Santiago, además de múltiples asociaciones de usuarios industriales y agrícolas, lo cual hizo mucho más complejas y lentas las decisiones. (4)
Paralelamente ha habido muchos trabajos para que el AMG recupere la autonomía en la toma de decisiones acerca del agua, por ejemplo los relacionados con los proyectos de diversas presas que no resultaron viables y en particular la presa de El Zapotillo (que está en construcción) y que podría inundar varias poblaciones en la cuenca del río Verde, cuyos habitantes y diversos grupos de apoyo están en desacuerdo con este proyecto.
Lo que se ha explorado muy poco es la recuperación de los caudales que se pierden en las líneas de conducción de agua en la zona urbana de Guadalajara. El SIAPA calcula que hay 7625 km de líneas de agua de las cuales por lo menos el 40% (aprox. 3090 km) requieren cambio inmediato porque tienen más de 20 años en operación. El drenaje no se queda atrás, hay 7685 km de líneas de los cuales por lo menos 2070 tienen entre 20 y 50 años en operación. Prácticamente todos los drenajes del primer cuadro de los municipios de Guadalajara, Zapopan y Tlaquepaque tienen más de 40 años. (5) Tanto las cifras de agua como del drenaje permiten suponer que se podría disponer de un importante porcentaje adicional de agua sin construir más presas, si se recuperan las pérdidas!
Una dificultad más en este tema es que actualmente los drenajes son tratados solamente en 3 plantas ubicadas en lugares muy cercanos a la barranca del río Santiago por lo cual es prácticamente imposible reutilizar las aguas ya tratadas para riego u otros usos, excepto para generar energía eléctrica aprovechando el desnivel de la barranca, como es el caso de la planta "Agua Prieta" situada al norte de la ciudad.
Actualmente hay una grave amenaza a los acuíferos de Los Colomos que suministran agua a la parte noroeste del AMG. Se trata de la urbanización del área llamada "El Bajío" que es una cuenca cerrada que sirve de zona de infiltración de agua pluvial y de la que para extraer los drenajes se necesitaría bombearlos para llegar al nivel de las actuales redes de drenaje. "El Bajío" debe conservarse como zona de infiltración!
Otro tema poco explorado, ni por las autoridades ni por la sociedad civil, es la recuperación del agua de lluvia. El promedio anual de precipitación pluvial en el AMG es entre 900 y 1000 mm por lo que sería posible captar un gran volumen en cada casa o edificio y almacenarlo para ser utilizado en el mismo sitio para riego, limpieza o para recarga de acuíferos subterráneos.
Se requieren más parques y áreas abiertas, lo cual en parte se podría solventar por medio de parques líneales a lo largo de calles, avenidas, cauces de ríos rehabilitados y... por qué no? También en las azoteas de los edificios y casas particulares! Pero este será tema de otro artículo...
Conclusión preliminar:
Es claro que el AMG no tiene un desarrollo sostenible porque "externaliza los costos ambientales de conseguir en otros espacios los alimentos, la energía, los combustibles, recursos minerales y por supuesto el agua; además sin ninguna responsabilidad expulsa los residuos que genera sobre ecosistemas y comunidades periféricas" (4)
¿Cómo es una ciudad con desarrollo sostenible? ¿Ciudad verde?
Diversas ciudades en todo el mundo han abierto brecha en lo relativo al desarrollo sostenible y están demostrando que si es posible lograrlo. Entre otros casos tenemos las siguientes ciudades citadas por Green Uptown:
"1. Vancouver (Canadá). Sus responsables institucionales han puesto en marcha un Plan de Acción para ser en 2020 "La ciudad más verde". Para ello trabajan con los ciudadanos a fin de aprobar cambios radicales en la gestión de los residuos, los ecosistemas o las emisiones de dióxido de carbono (CO2), implicadas en el cambio climático. Entre las propuestas destacan que para dicho año los nuevos edificios sean neutros de carbono (con un balance cero de emisiones de CO2) o transformar por completo su sistema de transporte con la bicicleta como protagonista, con autopistas para bicis. La ciudad apoya además proyectos de innovación en tecnologías limpias.
2. Copenhague (Dinamarca). Actual Capital Verde Europea, destaca desde hace décadas por su esfuerzo en ofrecer a sus habitantes un entorno limpio. El transporte en dos ruedas es la base de su movilidad urbana. En 2015 se espera que el 50% de sus vecinos utilice la bicicleta, y un tercio, la moto, para desplazarse al trabajo o la escuela. En 2009 fue además sede de la Conferencia de Cambio Climático de Naciones Unidas.
3. Portland, Oregón (E.U.A.). Desde hace años se encuentra entre las ciudades más limpias de Estados Unidos. Sus responsables quieren además potenciar el aspecto ambiental. Para ello apoyan la producción alimentaria de origen local, el reciclaje o los edificios con certificación sostenible LEED. La urbe usa un 33% de energía de origen renovable frente al 13% de la media nacional, fue una de las primeras de E.U.A. en prohibir las bolsas de plástico y cuenta con unos 250 kilómetros de carriles para bicis, caminos y senderos.
4. Reikiavik (Islandia). Gracias a sus recursos naturales en energía geotérmica, solo un 0,1% de la electricidad que necesita se genera con combustibles fósiles. Sus autobuses se consideran uno de los sistemas de transporte público más verdes del mundo, ya que funcionan con energía de hidrógeno con cero emisiones.
5. Ciudad del Cabo (Sudáfrica). Su ambicioso programa de eficiencia energética, de mejora del tráfico o de alumbrado público le han convertido en un punto de referencia de la sostenibilidad ambiental urbana.
6. San Francisco, California (EE.UU.). Esta ciudad lleva años demostrando sus avanzadas políticas ambientales, con medidas como la prohibición del uso de bolsas de plástico comerciales, la reducción de residuos o de emisiones y el reciclaje.
7. Abu Dhabi (Emiratos Árabes Unidos). Destacan sus esfuerzos por promover la reducción de residuos, la conservación del agua y la eficiencia energética. Entre sus proyectos ambientales sobresale el desarrollo de Masdar, la Ciudad Verde, que aspira a ser el núcleo de las empresas de tecnologías limpias del país.
8. Malmö (Suecia). Esta urbe, la tercera más grande del país, es un ejemplo de sostenibilidad urbana por su apoyo a las energías renovables y sus amplios espacios verdes. Posee el tercer mayor parque de energía eólica del mundo, y se plantea ser en 2020 neutra de carbono.
9. Adelaida (Australia). La movilidad sostenible es una de sus prioridades. Destaca el sistema gratuito de bicicletas públicas o el de autobuses, que cuenta con el primero del mundo en impulsarse con energía solar. Esta energía renovable nutre también a la mayoría de los edificios públicos más emblemáticos.
10. Curitiba (Brasil). Es la ciudad más verde de América Latina. Cuenta con 14 bosques, más de un millar de los espacios verdes públicos y 16 parques. Recicla el 70% de los desechos y ha plantado alrededor de 1,5 millones de árboles nuevos a lo largo de caminos y carreteras.
11. Dallas, Texas (E.U.A). Es una de las primeras urbes estadounidenses en obligar el uso de normas de construcción verde, como el certificado LEED. La reducción y reutilización de los recursos, la conservación del agua y la eficiencia energética se encuentran entre sus principales líneas de acción.
12. Estocolmo (Suecia). Es otra ciudad escandinava que rivaliza con sus vecinas en cuanto a los criterios ambientales desarrollados para sus habitantes.
13. Oslo (Noruega). Su compromiso por el medio ambiente es bien conocido desde hace años. El uso generalizado del transporte público y la bicicleta, las bajas emisiones contaminantes o las elevadas tasas de reciclaje son algunos de sus logros más destacables.
14. Friburgo (Alemania). En la década de 1980 se convirtió en una ciudad libre de coches, un compromiso que mantiene en la actualidad.
15. Zermatt (Suiza). A pesar del aumento del turismo, en las calles de esta pintoresca urbe solo se ven peatones, bicicletas, carros y un par de coches eléctricos de emergencia.
¿Qué propuestas de legislación se pueden hacer para que las ciudades sean "más verdes"?
Todo lo anterior no podría ponerse en práctica si no hubiera una legislación que soporte las acciones gubernamentales y privadas. Es por ello que se plantean algunas propuestas para las autoridades estatales y municipales y para los diputados locales y federales:
a) Asignar presupuestos públicos suficientes para las acciones en favor de crear "ciudades más verdes".
b) Establecer beneficios fiscales para las personas y empresas que realicen acciones en favor de las "ciudades verdes".
c) Favorecer la asignación de presupuesto público para crear un sistema de transporte colectivo más eficiente.
d) Establecer reglamentos municipales para limitar el uso del automóvil particular en las zonas centrales de la ciudad.
e) Establecer reglamentos municipales para la creación de áreas verdes en las azoteas.
f) Reglamentar la plantación de árboles frente a casas y edificios de tal manera que exista por lo menos un árbol cada 7 metros.
g) Crear una red de parques lineales en toda la zona conurbada, con ciclovías y andadores a lo largo de los parques.
h) Favorecer la densificación de la zona conurbada, en lugar de promover la extensión del área urbana.
i) Establecer beneficios fiscales por el uso de fuentes de energía renovable en casas, edificios y vehículos.
j) Reparar las líneas de agua potable y drenaje que se encuentran en el AMG.
k) Hacer valer el reglamento municipal en relación a la separación de la basura en las casas y edificios.
Y todo lo demás que l@s lector@s quieran agregar a esta lista para decirlo y exigirlo a las autoridades...
Autor: Rodrigo Diez de Sollano
Twitter: @DeSollano
Fuentes de Información:
1. Informe "Nuestro Futuro Común"-ONU-1987
2. Sistema de Monitoreo Atmosférico de Jalisco (SIMAJ)-Secretaría del Medio Ambiente y Desarrollo Territorial (SEMADET)-2016
3. Costos Económicos y Ambientales de los Autos en el Área Metropolitana de Guadalajara-Latin American Capital-Colectivo Ecologista Jalisco A.C.-2013
4. Geopolítica del Agua en la Zona Metropolitana de Guadajalara: Historia y Situación actual del Espacio vital-López Ramírez, Mario-Ochoa García, Heliodoro-Centro de Información y Formación Social-ITESO-2012
5. Nuevo Acueducto Chapala-Guadalajara II-SIAPA-2012
6. Programa Jalisco para la Prevención y Gestión Integral de Residuos Sólidos-Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial-2013
7. Green cities 2015-Green Uptown Consulting Services-2015
La ONU ha definido "el desarrollo sostenible como la satisfacción de las necesidades de la generación presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades". (Informe titulado «Nuestro futuro común» de 1987, de la Comisión Mundial sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo). "El desarrollo sostenible ha emergido como el principio rector para el desarrollo mundial a largo plazo. Consta de tres pilares: el desarrollo sostenible trata de lograr de manera equilibrada, el desarrollo económico, el desarrollo social y la protección del medio ambiente." (1)
¿Qué le falta a Guadalajara para ser calificada como "ciudad con desarrollo sostenible"?
El Área Metropolitana de Guadalajara (AMG) (Jalisco, México), que incluye los municipios de Guadalajara, Zapopan, Tlaquepaque, Tonalá, Tlajomulco, El Salto, Juanacatlán, Ixtlahuacán de los Membrillos y últimamente Zapotlanejo, es una de las zonas urbanas más contaminadas de México (2) Según los reportes del Sistema de Monitoreo Atmosférico de Jalisco (SIMAJ) el 60% de los días que han transcurrido del año 2016 se ha tenido mala calidad del aire. La contaminación se origina principalmente en la gran cantidad de vehículos que circulan en la ciudad cuyo número creció exponencialmente de 132 vehículos por cada mil habitantes en 1980 a 420 vehículos por mil habitantes en 2011 (esto en paralelo al crecimiento de la población total de 2'244,715 en 1980 a 4'434,878 en 2010), mientras que el número total de vehículos creció casi 7 veces, pasando de 274,000 a 1'870,000 en el mismo período (3). La superficie de calles ha crecido junto con la extensión del AMG, pero en las vialidades principales y particularmente en las zonas centrales de cada municipio del AMG el área de rodamiento sigue siendo casi la misma, así que los vehículos generan cada día más congestiones de tránsito y más contaminación de diversos tipos a pesar de la construcción de pasos a desnivel y otras obras viales y de hacer más extensa y menos densa la zona conurbada.- Vehículos en Circulación
La inversión pública ha estado orientada prioritariamente en los últimos 50 años a la construcción de infraestructura para facilitar la circulación de los vehículos motorizados y en especial de los automóviles particulares. Solamente el 27% de los habitantes del AMG tienen un automóvil pero entre el 50% y el 80% de la inversión pública ha estado destinada a este grupo social, mientras que el mejoramiento del transporte público y la construcción de ciclovías han quedado relegadas. Un detalle adicional sobre este tema: en Guadalajara hay más automóviles que árboles y la destrucción de éstos es contínua por la construcción de entradas para automóviles y estacionamientos para los autos frente a los edificios... Su Majestad el automóvil tiene prioridad!
Durante los últimos años ha habido algunos esfuerzos por cambiar estas tendencias con el inicio de la construcción de la Línea 3 del Tren Ligero que atraviesa la ciudad de noroeste a sureste y el sistema autobuses BRT de norte a sur. Con la ampliación de las rutas de la "Vía Recreactiva" y con el sistema de bicicletas públicas "MiBici", pero aun queda mucho por hacer en cada uno de estos temas, por ejemplo: construir más rutas del Tren Ligero y ampliarlo especialmente en el área sur de la zona conurbada (municipios de Tlajomulco, Tlaquepaque y El Salto). Crear una gran campaña de educación vial para ciclistas y automovilistas. Construir una verdadera red de ciclovías en toda el AMG, etc.
- Agua Potable y Alcantarillado
En 1957 hubo un cambio radical: el suministro local o cercano a la ciudad ya no era suficiente para cubrir las necesidades de los 478,000 habitantes de Guadalajara, por lo que fue necesario traer agua de la cuenca del río Santiago por medio de un canal a cielo abierto que inicia en la población de Atequiza con la presa Corona y termina en la presa de Las Pintas en donde en su momento era el límite sur de la ciudad. Ahora las decisiones acerca del uso del agua y el manejo de los drenajes tuvieron que consultarse con las autoridades nacionales (Comisión Nacional del Agua) y las autoridades de los 9 estados y 25 ciudades que forman parte de la cuenca Lerma-Chapala-Santiago, además de múltiples asociaciones de usuarios industriales y agrícolas, lo cual hizo mucho más complejas y lentas las decisiones. (4)
Paralelamente ha habido muchos trabajos para que el AMG recupere la autonomía en la toma de decisiones acerca del agua, por ejemplo los relacionados con los proyectos de diversas presas que no resultaron viables y en particular la presa de El Zapotillo (que está en construcción) y que podría inundar varias poblaciones en la cuenca del río Verde, cuyos habitantes y diversos grupos de apoyo están en desacuerdo con este proyecto.
Lo que se ha explorado muy poco es la recuperación de los caudales que se pierden en las líneas de conducción de agua en la zona urbana de Guadalajara. El SIAPA calcula que hay 7625 km de líneas de agua de las cuales por lo menos el 40% (aprox. 3090 km) requieren cambio inmediato porque tienen más de 20 años en operación. El drenaje no se queda atrás, hay 7685 km de líneas de los cuales por lo menos 2070 tienen entre 20 y 50 años en operación. Prácticamente todos los drenajes del primer cuadro de los municipios de Guadalajara, Zapopan y Tlaquepaque tienen más de 40 años. (5) Tanto las cifras de agua como del drenaje permiten suponer que se podría disponer de un importante porcentaje adicional de agua sin construir más presas, si se recuperan las pérdidas!
Una dificultad más en este tema es que actualmente los drenajes son tratados solamente en 3 plantas ubicadas en lugares muy cercanos a la barranca del río Santiago por lo cual es prácticamente imposible reutilizar las aguas ya tratadas para riego u otros usos, excepto para generar energía eléctrica aprovechando el desnivel de la barranca, como es el caso de la planta "Agua Prieta" situada al norte de la ciudad.
Actualmente hay una grave amenaza a los acuíferos de Los Colomos que suministran agua a la parte noroeste del AMG. Se trata de la urbanización del área llamada "El Bajío" que es una cuenca cerrada que sirve de zona de infiltración de agua pluvial y de la que para extraer los drenajes se necesitaría bombearlos para llegar al nivel de las actuales redes de drenaje. "El Bajío" debe conservarse como zona de infiltración!
Otro tema poco explorado, ni por las autoridades ni por la sociedad civil, es la recuperación del agua de lluvia. El promedio anual de precipitación pluvial en el AMG es entre 900 y 1000 mm por lo que sería posible captar un gran volumen en cada casa o edificio y almacenarlo para ser utilizado en el mismo sitio para riego, limpieza o para recarga de acuíferos subterráneos.
- Manejo de Desechos Urbanos
- Parques y Áreas Abiertas
Se requieren más parques y áreas abiertas, lo cual en parte se podría solventar por medio de parques líneales a lo largo de calles, avenidas, cauces de ríos rehabilitados y... por qué no? También en las azoteas de los edificios y casas particulares! Pero este será tema de otro artículo...
Conclusión preliminar:
Es claro que el AMG no tiene un desarrollo sostenible porque "externaliza los costos ambientales de conseguir en otros espacios los alimentos, la energía, los combustibles, recursos minerales y por supuesto el agua; además sin ninguna responsabilidad expulsa los residuos que genera sobre ecosistemas y comunidades periféricas" (4)
¿Cómo es una ciudad con desarrollo sostenible? ¿Ciudad verde?
Diversas ciudades en todo el mundo han abierto brecha en lo relativo al desarrollo sostenible y están demostrando que si es posible lograrlo. Entre otros casos tenemos las siguientes ciudades citadas por Green Uptown:
"1. Vancouver (Canadá). Sus responsables institucionales han puesto en marcha un Plan de Acción para ser en 2020 "La ciudad más verde". Para ello trabajan con los ciudadanos a fin de aprobar cambios radicales en la gestión de los residuos, los ecosistemas o las emisiones de dióxido de carbono (CO2), implicadas en el cambio climático. Entre las propuestas destacan que para dicho año los nuevos edificios sean neutros de carbono (con un balance cero de emisiones de CO2) o transformar por completo su sistema de transporte con la bicicleta como protagonista, con autopistas para bicis. La ciudad apoya además proyectos de innovación en tecnologías limpias.
2. Copenhague (Dinamarca). Actual Capital Verde Europea, destaca desde hace décadas por su esfuerzo en ofrecer a sus habitantes un entorno limpio. El transporte en dos ruedas es la base de su movilidad urbana. En 2015 se espera que el 50% de sus vecinos utilice la bicicleta, y un tercio, la moto, para desplazarse al trabajo o la escuela. En 2009 fue además sede de la Conferencia de Cambio Climático de Naciones Unidas.
3. Portland, Oregón (E.U.A.). Desde hace años se encuentra entre las ciudades más limpias de Estados Unidos. Sus responsables quieren además potenciar el aspecto ambiental. Para ello apoyan la producción alimentaria de origen local, el reciclaje o los edificios con certificación sostenible LEED. La urbe usa un 33% de energía de origen renovable frente al 13% de la media nacional, fue una de las primeras de E.U.A. en prohibir las bolsas de plástico y cuenta con unos 250 kilómetros de carriles para bicis, caminos y senderos.
4. Reikiavik (Islandia). Gracias a sus recursos naturales en energía geotérmica, solo un 0,1% de la electricidad que necesita se genera con combustibles fósiles. Sus autobuses se consideran uno de los sistemas de transporte público más verdes del mundo, ya que funcionan con energía de hidrógeno con cero emisiones.
5. Ciudad del Cabo (Sudáfrica). Su ambicioso programa de eficiencia energética, de mejora del tráfico o de alumbrado público le han convertido en un punto de referencia de la sostenibilidad ambiental urbana.
6. San Francisco, California (EE.UU.). Esta ciudad lleva años demostrando sus avanzadas políticas ambientales, con medidas como la prohibición del uso de bolsas de plástico comerciales, la reducción de residuos o de emisiones y el reciclaje.
7. Abu Dhabi (Emiratos Árabes Unidos). Destacan sus esfuerzos por promover la reducción de residuos, la conservación del agua y la eficiencia energética. Entre sus proyectos ambientales sobresale el desarrollo de Masdar, la Ciudad Verde, que aspira a ser el núcleo de las empresas de tecnologías limpias del país.
8. Malmö (Suecia). Esta urbe, la tercera más grande del país, es un ejemplo de sostenibilidad urbana por su apoyo a las energías renovables y sus amplios espacios verdes. Posee el tercer mayor parque de energía eólica del mundo, y se plantea ser en 2020 neutra de carbono.
9. Adelaida (Australia). La movilidad sostenible es una de sus prioridades. Destaca el sistema gratuito de bicicletas públicas o el de autobuses, que cuenta con el primero del mundo en impulsarse con energía solar. Esta energía renovable nutre también a la mayoría de los edificios públicos más emblemáticos.
10. Curitiba (Brasil). Es la ciudad más verde de América Latina. Cuenta con 14 bosques, más de un millar de los espacios verdes públicos y 16 parques. Recicla el 70% de los desechos y ha plantado alrededor de 1,5 millones de árboles nuevos a lo largo de caminos y carreteras.
11. Dallas, Texas (E.U.A). Es una de las primeras urbes estadounidenses en obligar el uso de normas de construcción verde, como el certificado LEED. La reducción y reutilización de los recursos, la conservación del agua y la eficiencia energética se encuentran entre sus principales líneas de acción.
12. Estocolmo (Suecia). Es otra ciudad escandinava que rivaliza con sus vecinas en cuanto a los criterios ambientales desarrollados para sus habitantes.
13. Oslo (Noruega). Su compromiso por el medio ambiente es bien conocido desde hace años. El uso generalizado del transporte público y la bicicleta, las bajas emisiones contaminantes o las elevadas tasas de reciclaje son algunos de sus logros más destacables.
14. Friburgo (Alemania). En la década de 1980 se convirtió en una ciudad libre de coches, un compromiso que mantiene en la actualidad.
15. Zermatt (Suiza). A pesar del aumento del turismo, en las calles de esta pintoresca urbe solo se ven peatones, bicicletas, carros y un par de coches eléctricos de emergencia.
¿Qué propuestas de legislación se pueden hacer para que las ciudades sean "más verdes"?
Todo lo anterior no podría ponerse en práctica si no hubiera una legislación que soporte las acciones gubernamentales y privadas. Es por ello que se plantean algunas propuestas para las autoridades estatales y municipales y para los diputados locales y federales:
a) Asignar presupuestos públicos suficientes para las acciones en favor de crear "ciudades más verdes".
b) Establecer beneficios fiscales para las personas y empresas que realicen acciones en favor de las "ciudades verdes".
c) Favorecer la asignación de presupuesto público para crear un sistema de transporte colectivo más eficiente.
d) Establecer reglamentos municipales para limitar el uso del automóvil particular en las zonas centrales de la ciudad.
e) Establecer reglamentos municipales para la creación de áreas verdes en las azoteas.
f) Reglamentar la plantación de árboles frente a casas y edificios de tal manera que exista por lo menos un árbol cada 7 metros.
g) Crear una red de parques lineales en toda la zona conurbada, con ciclovías y andadores a lo largo de los parques.
h) Favorecer la densificación de la zona conurbada, en lugar de promover la extensión del área urbana.
i) Establecer beneficios fiscales por el uso de fuentes de energía renovable en casas, edificios y vehículos.
j) Reparar las líneas de agua potable y drenaje que se encuentran en el AMG.
k) Hacer valer el reglamento municipal en relación a la separación de la basura en las casas y edificios.
Y todo lo demás que l@s lector@s quieran agregar a esta lista para decirlo y exigirlo a las autoridades...
Autor: Rodrigo Diez de Sollano
Twitter: @DeSollano
Fuentes de Información:
1. Informe "Nuestro Futuro Común"-ONU-1987
2. Sistema de Monitoreo Atmosférico de Jalisco (SIMAJ)-Secretaría del Medio Ambiente y Desarrollo Territorial (SEMADET)-2016
3. Costos Económicos y Ambientales de los Autos en el Área Metropolitana de Guadalajara-Latin American Capital-Colectivo Ecologista Jalisco A.C.-2013
4. Geopolítica del Agua en la Zona Metropolitana de Guadajalara: Historia y Situación actual del Espacio vital-López Ramírez, Mario-Ochoa García, Heliodoro-Centro de Información y Formación Social-ITESO-2012
5. Nuevo Acueducto Chapala-Guadalajara II-SIAPA-2012
6. Programa Jalisco para la Prevención y Gestión Integral de Residuos Sólidos-Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial-2013
7. Green cities 2015-Green Uptown Consulting Services-2015
domingo, 13 de marzo de 2016
¿ES POSIBLE CONSTRUIR CIUDADES SOSTENIBLES?
Guadalajara, ¿Ciudad con Desarrollo Sostenible?
La ciudad de Guadalajara, (Jalisco, México) ha preparado un amplio programa de obras públicas para controlar los riesgos de inundaciones por aguas pluviales y drenajes durante la temporada de lluvias. Este "Programa de Manejo Integral de Aguas Pluviales" (PROMIAP) fue diseñado por la Comisión Estatal del Agua (CEA) y el Sistema Intermunicipal de Agua Potable y Alcantarillado (SIAPA) y será puesto en práctica por el mismo organismo operador, con una inversión inicial de $800 millones de pesos mexicanos (aprox. $44.5 millones de US dólares) en 2016, pero requiere inversión total de $5000 millones de pesos. El PROMIAP busca incrementar la capacidad de recuperación (resiliencia) de la ciudad de Guadalajara ante las repetidas inundaciones durante la temporada de lluvias y contribuir así para hacer sostenible el desarrollo de la Zona Metropolitana de Guadalajara (ZMG) que actualmente incluye 9 municipios y más de 4.5 millones de habitantes.
El SIAPA tiene detectadas 116 zonas de inundación en la ZMG, entre otras están en la Ave. López Mateos frente a Plaza del Sol, Canal de Atemajac entre Plaza Patria y avenida Alcalde, etc. Y las obras contempladas en la primera etapa incluyen obras en estos dos lugares además de el Colector Acueducto, el Depósito Lineal Felipe Zetter, el Colector Copérnico, el Depósito El Dean, el Colector Aviación y el Depósito en el Parque San Rafael. (1) Sin ser la solución final de la problemática de las inundaciones en la ZMG, es un buen principio que requiere algunos complementos para tener un impacto más profundo para el desarrollo sostenible de esta zona urbana, por ejemplo:
a) No utilizar los cauces naturales de las aguas de lluvia como drenajes de aguas negras y menos aun mezclar las aguas de lluvia con los drenajes de las casas y edificios. Los drenajes deben estar totalmente separados de los cauces de lluvias.
b) Permitir la infiltración de las aguas de lluvia hacia el suelo porque entre más superficies sean pavimentadas, más volúmenes de agua correrán sobre las calles.
c) Almacenar parte del agua de lluvia en las casas y edificios, para riego y otros usos y así reducir los volúmenes requeridos del servicio municipal de agua potable.
d) A lo largo de los cauces de aguas de lluvia, construir parques lineales, ciclopistas y andadores peatonales.
El Indice de Ciudades Verdes de América Latina (2) evalúa a Guadalajara junto con otras 16 ciudades de Latinoamérica y la clasifica como "Muy por debajo del Promedio" en cuanto a los resultados generales, mientras que queda "Debajo del promedio" en la categoría de Uso de Energía y Generación de CO2; en cuanto a "Transporte" queda "Debajo del Promedio"; en "Agua" califica "Muy por debajo del Promedio"; en lo relativo a "Uso de la tierra y edificios" está en el "Promedio"; en cuanto a "Manejo de desechos" se encuentra en el "Promedio" y en "Saneamiento" se clasifica "Debajo del promedio" y finalmente en "Gobernanza Medioambiental está "Muy por debajo del promedio".
Todo lo anterior nos indica que la ZMG requiere de acciones urgentes para mejorar su impacto ambiental y lograr un desarrollo sostenible.
Desarrollo Urbano Sostenible a nivel mundial
La búsqueda del desarrollo sostenible de las ciudades es una preocupación mundial, e incluso forma parte de los Objetivos para el Desarrollo Sostenible 2015-2030 de la ONU con el número 11: "Lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles", porque "3500 millones de personas (cerca de la mitad de la humanidad) vive en las ciudades y para 2030 casi el 60% de la población mundial habitará en zonas urbanas. En los próximos decenios el 95% de la expansión urbana se realizará en países en desarrollo donde actualmente 828 millones viven en barrios marginales sin servicios urbanos adecuados. Aun cuando las ciudades ocupan solamente el 3% de la superficie del planeta, utilizan entre el 60% y el 80% del consumo de energía y generan el 75% de las emisiones de carbono. Al mismo tiempo la urbanización acelerada ejerce una gran presión sobre el abastecimiento de agua potable y el manejo de aguas residuales. Por otra parte la densidad de población de las ciudades puede lograr un aumento de la eficiencia y la innovación tecnológica y al mismo tiempo reducir el consumo de recursos y de energía." (3)
El mismo Objetivo 11 establece algunas metas en relación al desarrollo urbano y los desastres para el año 2030:
"Reducir de forma significativa el número de muertes y de personas afectadas por los desastres, incluidos los relacionados con el agua, y reducir sustancialmente las pérdidas económicas directas vinculadas al producto interno bruto mundial causadas por los desastres, haciendo especial hincapié en la protección de los pobres y las personas en situaciones vulnerables.
Reducir el impacto ambiental negativo per cápita de las ciudades, incluso prestando especial atención a la calidad del aire y la gestión de los desechos municipales y de otro tipo
Proporcionar acceso universal a zonas verdes y espacios públicos seguros, inclusivos y accesibles, en particular para las mujeres y los niños, las personas de edad y las personas con discapacidad
Apoyar los vínculos económicos, sociales y ambientales positivos entre las zonas urbanas, periurbanas y rurales mediante el fortalecimiento de la planificación del desarrollo nacional y regional. Aumentar sustancialmente el número de ciudades y asentamientos humanos que adoptan y ponen en marcha políticas y planes integrados para promover la inclusión, el uso eficiente de los recursos, la mitigación del cambio climático y la adaptación a él y la resiliencia ante los desastres, y desarrollar y poner en práctica, en consonancia con el Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres 2015-2030, la gestión integral de los riesgos de desastre a todos los niveles. Proporcionar apoyo a los países menos adelantados, incluso mediante la asistencia financiera y técnica, para que puedan construir edificios sostenibles y resilientes utilizando materiales locales."(3)
Esfuerzos de otras instituciones internacionales y municipales
El Fondo Mundial del Medio Ambiente (GEF por sus siglas en inglés) en conjunto con el grupo del Banco Mundial lanzaron el "Programa de Ciudades Sostenibles" que tiene por objeto apoyar a las ciudades para lograr un desarrollo sostenible. En México este programa apoyará a tres ciudades de tamaño mediano (Campeche, La Paz y Xalapa) que han desarrollado planes de acción para el desarrollo sostenible basados en en el análisis de 117 indicadores y obtendrán un donativo del GEF de $15 millones de dólares. (4)
En Campeche la prioridad principal es modernizar el sistema de agua potable y alcantarillado para reducir la la contaminación de la bahía de Campeche y aumentar la calidad de las aguas, así podrán repoblar sus aguas aumentando el atractivo de la ciudad. En La Paz la prioridad es el cambio del suministro de energía eléctrica de una antigua planta generadora que utiliza combustóleo, a una planta cuya fuente de energía es solar. Mientras que en Xalapa, en donde el transporte es responsable de la mayor parte de la emisión de gases de efecto invernadero, la prioridad es lograr movilidad motorizada y no-motorizada amigable con el medio ambiente.
En los tres casos se trata de promover una planificación urbana respetuosa del medio ambiente en todos los campos de acción e impulsar las inversiones públicas y privadas en ese sentido, además de compartir las experiencias con otras ciudades en todo el país para tener efecto multiplicador.
Algunos puntos claves para el desarrollo sostenible
El desarrollo sostenible de la ZMG y de muchas ciudades alrededor del mundo requiere entre otras acciones:
a) Aprender de otras ciudades, pequeñas, medianas o grandes, que han desarrollado experiencias exitosas en cuanto a su impacto en el medio ambiente y la calidad de vida de sus habitantes.
b) No pelear contra la naturaleza, por el contrario actuar en el mismo sentido de ésta. Por ejemplo, si las aguas pluviales ya tienen cauces que las conducen hacia el mar, no bloquear su paso reduciendo la amplitud de los cauces con edificios y otras construcciones. También permitir la circulación de aguas pluviales por estos cauces a cielo abierto y no sobre las calles pavimentadas o por tuberías de drenaje.
c) Crear más áreas verdes en cada zona de la ciudad, de tal manera que los habitantes no debamos recorrer grandes distancias para llegar a un área verde. Los parques lineales son una forma poco costosa de lograr esto.
d) Favorecer la construcción y uso de sistemas de transporte colectivo en lugar de orientar las grandes inversiones públicas hacia las avenidas y pasos a desnivel para los automóviles particulares.
e) Realizar reparaciones profundas a los sistemas de tuberías de agua potable para reducir las pérdidas en su conducción. Igualmente a los sistemas de drenaje para evitar la contaminación de los mantos freáticos.
d) Promover la utilización energía de fuentes renovables y la construcción de edificios y casas-habitación energéticamente eficientes.
e) Impulsar la separación de la basura en los hogares y empresas y así facilitar el reciclado de los desperdicios a nivel municipal.
Finalmente hay que recordar que los habitantes de las ciudades también dependemos de la naturaleza para vivir y eventualmente tendremos que pagar los costos de no respetarla...
Autor: Rodrigo Diez de Sollano
Twitter: @De Sollano
Fuentes de Información:
(1) Sistema Intermunicipal de Agua Potable y Alcantarillado-Programa Integral de Manejo de Aguas Pluviales-2015
(2) Indice de Ciudades Verdes de América Latina-Economist Intelligence Unit-Siemens-2010
(3) ONU-Objetivos para el Desarrollo Sostenible 2015-2030
La ciudad de Guadalajara, (Jalisco, México) ha preparado un amplio programa de obras públicas para controlar los riesgos de inundaciones por aguas pluviales y drenajes durante la temporada de lluvias. Este "Programa de Manejo Integral de Aguas Pluviales" (PROMIAP) fue diseñado por la Comisión Estatal del Agua (CEA) y el Sistema Intermunicipal de Agua Potable y Alcantarillado (SIAPA) y será puesto en práctica por el mismo organismo operador, con una inversión inicial de $800 millones de pesos mexicanos (aprox. $44.5 millones de US dólares) en 2016, pero requiere inversión total de $5000 millones de pesos. El PROMIAP busca incrementar la capacidad de recuperación (resiliencia) de la ciudad de Guadalajara ante las repetidas inundaciones durante la temporada de lluvias y contribuir así para hacer sostenible el desarrollo de la Zona Metropolitana de Guadalajara (ZMG) que actualmente incluye 9 municipios y más de 4.5 millones de habitantes.
El SIAPA tiene detectadas 116 zonas de inundación en la ZMG, entre otras están en la Ave. López Mateos frente a Plaza del Sol, Canal de Atemajac entre Plaza Patria y avenida Alcalde, etc. Y las obras contempladas en la primera etapa incluyen obras en estos dos lugares además de el Colector Acueducto, el Depósito Lineal Felipe Zetter, el Colector Copérnico, el Depósito El Dean, el Colector Aviación y el Depósito en el Parque San Rafael. (1) Sin ser la solución final de la problemática de las inundaciones en la ZMG, es un buen principio que requiere algunos complementos para tener un impacto más profundo para el desarrollo sostenible de esta zona urbana, por ejemplo:
a) No utilizar los cauces naturales de las aguas de lluvia como drenajes de aguas negras y menos aun mezclar las aguas de lluvia con los drenajes de las casas y edificios. Los drenajes deben estar totalmente separados de los cauces de lluvias.
b) Permitir la infiltración de las aguas de lluvia hacia el suelo porque entre más superficies sean pavimentadas, más volúmenes de agua correrán sobre las calles.
c) Almacenar parte del agua de lluvia en las casas y edificios, para riego y otros usos y así reducir los volúmenes requeridos del servicio municipal de agua potable.
d) A lo largo de los cauces de aguas de lluvia, construir parques lineales, ciclopistas y andadores peatonales.
El Indice de Ciudades Verdes de América Latina (2) evalúa a Guadalajara junto con otras 16 ciudades de Latinoamérica y la clasifica como "Muy por debajo del Promedio" en cuanto a los resultados generales, mientras que queda "Debajo del promedio" en la categoría de Uso de Energía y Generación de CO2; en cuanto a "Transporte" queda "Debajo del Promedio"; en "Agua" califica "Muy por debajo del Promedio"; en lo relativo a "Uso de la tierra y edificios" está en el "Promedio"; en cuanto a "Manejo de desechos" se encuentra en el "Promedio" y en "Saneamiento" se clasifica "Debajo del promedio" y finalmente en "Gobernanza Medioambiental está "Muy por debajo del promedio".
Todo lo anterior nos indica que la ZMG requiere de acciones urgentes para mejorar su impacto ambiental y lograr un desarrollo sostenible.
Desarrollo Urbano Sostenible a nivel mundial
La búsqueda del desarrollo sostenible de las ciudades es una preocupación mundial, e incluso forma parte de los Objetivos para el Desarrollo Sostenible 2015-2030 de la ONU con el número 11: "Lograr que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles", porque "3500 millones de personas (cerca de la mitad de la humanidad) vive en las ciudades y para 2030 casi el 60% de la población mundial habitará en zonas urbanas. En los próximos decenios el 95% de la expansión urbana se realizará en países en desarrollo donde actualmente 828 millones viven en barrios marginales sin servicios urbanos adecuados. Aun cuando las ciudades ocupan solamente el 3% de la superficie del planeta, utilizan entre el 60% y el 80% del consumo de energía y generan el 75% de las emisiones de carbono. Al mismo tiempo la urbanización acelerada ejerce una gran presión sobre el abastecimiento de agua potable y el manejo de aguas residuales. Por otra parte la densidad de población de las ciudades puede lograr un aumento de la eficiencia y la innovación tecnológica y al mismo tiempo reducir el consumo de recursos y de energía." (3)
El mismo Objetivo 11 establece algunas metas en relación al desarrollo urbano y los desastres para el año 2030:
"Reducir de forma significativa el número de muertes y de personas afectadas por los desastres, incluidos los relacionados con el agua, y reducir sustancialmente las pérdidas económicas directas vinculadas al producto interno bruto mundial causadas por los desastres, haciendo especial hincapié en la protección de los pobres y las personas en situaciones vulnerables.
Reducir el impacto ambiental negativo per cápita de las ciudades, incluso prestando especial atención a la calidad del aire y la gestión de los desechos municipales y de otro tipo
Proporcionar acceso universal a zonas verdes y espacios públicos seguros, inclusivos y accesibles, en particular para las mujeres y los niños, las personas de edad y las personas con discapacidad
Apoyar los vínculos económicos, sociales y ambientales positivos entre las zonas urbanas, periurbanas y rurales mediante el fortalecimiento de la planificación del desarrollo nacional y regional. Aumentar sustancialmente el número de ciudades y asentamientos humanos que adoptan y ponen en marcha políticas y planes integrados para promover la inclusión, el uso eficiente de los recursos, la mitigación del cambio climático y la adaptación a él y la resiliencia ante los desastres, y desarrollar y poner en práctica, en consonancia con el Marco de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres 2015-2030, la gestión integral de los riesgos de desastre a todos los niveles. Proporcionar apoyo a los países menos adelantados, incluso mediante la asistencia financiera y técnica, para que puedan construir edificios sostenibles y resilientes utilizando materiales locales."(3)
El Fondo Mundial del Medio Ambiente (GEF por sus siglas en inglés) en conjunto con el grupo del Banco Mundial lanzaron el "Programa de Ciudades Sostenibles" que tiene por objeto apoyar a las ciudades para lograr un desarrollo sostenible. En México este programa apoyará a tres ciudades de tamaño mediano (Campeche, La Paz y Xalapa) que han desarrollado planes de acción para el desarrollo sostenible basados en en el análisis de 117 indicadores y obtendrán un donativo del GEF de $15 millones de dólares. (4)
En Campeche la prioridad principal es modernizar el sistema de agua potable y alcantarillado para reducir la la contaminación de la bahía de Campeche y aumentar la calidad de las aguas, así podrán repoblar sus aguas aumentando el atractivo de la ciudad. En La Paz la prioridad es el cambio del suministro de energía eléctrica de una antigua planta generadora que utiliza combustóleo, a una planta cuya fuente de energía es solar. Mientras que en Xalapa, en donde el transporte es responsable de la mayor parte de la emisión de gases de efecto invernadero, la prioridad es lograr movilidad motorizada y no-motorizada amigable con el medio ambiente.
En los tres casos se trata de promover una planificación urbana respetuosa del medio ambiente en todos los campos de acción e impulsar las inversiones públicas y privadas en ese sentido, además de compartir las experiencias con otras ciudades en todo el país para tener efecto multiplicador.
Algunos puntos claves para el desarrollo sostenible
El desarrollo sostenible de la ZMG y de muchas ciudades alrededor del mundo requiere entre otras acciones:
a) Aprender de otras ciudades, pequeñas, medianas o grandes, que han desarrollado experiencias exitosas en cuanto a su impacto en el medio ambiente y la calidad de vida de sus habitantes.
b) No pelear contra la naturaleza, por el contrario actuar en el mismo sentido de ésta. Por ejemplo, si las aguas pluviales ya tienen cauces que las conducen hacia el mar, no bloquear su paso reduciendo la amplitud de los cauces con edificios y otras construcciones. También permitir la circulación de aguas pluviales por estos cauces a cielo abierto y no sobre las calles pavimentadas o por tuberías de drenaje.
c) Crear más áreas verdes en cada zona de la ciudad, de tal manera que los habitantes no debamos recorrer grandes distancias para llegar a un área verde. Los parques lineales son una forma poco costosa de lograr esto.
d) Favorecer la construcción y uso de sistemas de transporte colectivo en lugar de orientar las grandes inversiones públicas hacia las avenidas y pasos a desnivel para los automóviles particulares.
e) Realizar reparaciones profundas a los sistemas de tuberías de agua potable para reducir las pérdidas en su conducción. Igualmente a los sistemas de drenaje para evitar la contaminación de los mantos freáticos.
d) Promover la utilización energía de fuentes renovables y la construcción de edificios y casas-habitación energéticamente eficientes.
e) Impulsar la separación de la basura en los hogares y empresas y así facilitar el reciclado de los desperdicios a nivel municipal.
Finalmente hay que recordar que los habitantes de las ciudades también dependemos de la naturaleza para vivir y eventualmente tendremos que pagar los costos de no respetarla...
Autor: Rodrigo Diez de Sollano
Twitter: @De Sollano
Fuentes de Información:
(1) Sistema Intermunicipal de Agua Potable y Alcantarillado-Programa Integral de Manejo de Aguas Pluviales-2015
(2) Indice de Ciudades Verdes de América Latina-Economist Intelligence Unit-Siemens-2010
(3) ONU-Objetivos para el Desarrollo Sostenible 2015-2030
(4) Fondo Mundial del Medio Ambiente-(GEF)-Programa de Ciudades Sostenibles-2015
domingo, 6 de marzo de 2016
TRUMP, REMESAS Y PETRÓLEO
Aparentemente son tres temas que no tienen relación entre ellos. Pero analizando más detenidamente cada asunto encontramos conexiones que son peligrosas para México, sin embargo los mexicanos tenemos un "as bajo la manga"...
REMESAS
En el año 2015 los emigrados mexicanos enviaron a sus familias $24,791 millones de dólares americanos en 84.7 millones de operaciones (que se detallan en la tabla a continuación) con un promedio de $293 dólares por operación. Estas cifras significan un incremento de 4.8% con respecto a las de 2014 y se explican principalmente por mayores tasas de empleo para los emigrados (aun siendo ilegales) y el deseo de los emigrados de aprovechar el incremento de la relación dólar/peso mexicano para que sus familias en México, cuenten con más recursos.
Al mismo tiempo que trabajan y envían dinero a sus familias, los emigrados ilegales viven en continua zozobra por la amenaza de ser deportados por las autoridades de migración y cada día se encuentran con regulaciones que les impiden legalizar su estancia en los Estados Unidos de América (EUA).
DATOS DEL BANCO DE MÉXICO (1)
| Remesas Familiares |
| Concepto | Anual | Ene-Ene | Variación | Variación | |
| 2015 | 2015 | 2016 | Relativa | Relativa | |
| (A) | (B) | 2015 | (B/A) | ||
| Remesas Totales 1/ | 24,791.72 | 1,626.90 | 1,932.16 | 4.84 | 18.76 |
| Transferencias Electrónicas | 24,145.53 | 1,566.08 | 1,876.19 | 5.37 | 19.80 |
| Money Orders | 162.18 | 20.42 | 15.70 | -39.37 | -23.11 |
| Cheques Personales | 0.00 | 0.00 | 0.00 | N/E | N/E |
| Efectivo y Especie | 484.02 | 40.40 | 40.26 | 3.95 | -0.36 |
| Número de Remesas Totales 2/ | 84.73 | 5.83 | 6.48 | 5.22 | 11.19 |
| Transferencias Electrónicas | 83.15 | 5.71 | 6.36 | 5.42 | 11.35 |
| Money Orders | 0.30 | 0.04 | 0.03 | -42.24 | -33.27 |
| Cheques Personales | 0.00 | 0.00 | 0.00 | N/E | N/E |
| Efectivo y Especie | 1.28 | 0.08 | 0.10 | 13.18 | 22.39 |
| Remesa promedio 3/ | 293 | 279 | 298 | -0.36 | 6.81 |
| Transferencias Electrónicas | 290 | 274 | 295 | -0.05 | 7.59 |
| Money Orders | 534 | 512 | 590 | 4.98 | 15.22 |
| Cheques Personales | 0 | 0 | 0 | N/E | N/E |
| Efectivo y Especie | 377 | 506 | 412 | -8.15 | -18.59 |
1/ Los conceptos referentes a remesas totales se expresan en millones de dólares.
| |||||
2/ Los conceptos referentes a número de remesas se expresan en millones de operaciones.
| |||||
3/ Los conceptos referentes a remesa promedio se expresan en dólares.
| |||||
EXPORTACIONES PETROLERAS DE MÉXICO
En el año 2011 las exportaciones petroleras de México fueron de $49,322 millones de dólares (americanos) con un precio unitario promedio de $105.85 dólares por barril, el precio más alto de la historia para la mezcla de petróleo mexicano (Mezcla Mexicana de Exportación), pero rápidamente cayeron los ingresos hasta llegar a $18,524 millones de dólares en 2015, equivalente al 62.5% de caída en valor comparado con 2011, pero apenas el 12.5% de disminución de volumen. Es decir, seguimos vendiendo casi el mismo volumen pero los ingresos han disminuido drásticamente. Para 2016 los pronósticos siguen bastante sombríos aun cuando el 3 de marzo de 2016 los precios del petróleo de la Mezcla Mexicana de Exportación cerraron casi a $28 dólares por barril, subiendo ligeramente después de meses de caída del precio. (2)
La caída de los precios del petróleo es atribuible a varios factores técnicos y políticos, entre ellos destacan el crecimiento de la oferta de combustibles producidos por el método de "fracking", la sobre-oferta mundial debida a falta de acuerdos en la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP) para disminuir la producción, la desaceleración de la economía mundial y en particular la de China, etc.
Por otra parte es muy importante considerar que Estados Unidos de América sigue siendo el principal comprador de petróleo mexicano, del cual actualmente consume cerca del 60% de la exportación. Otros compradores representan un porcentaje mucho menor, por ejemplo España con el 13%, India el 7% e Italia el 3%. (3)
Además es indispensable tomar en cuenta en el análisis, que EUA es el principal comprador de mercancías de origen mexicano (77.5% de las exportaciones totales de México van a EUA). (4) y que el 53.1% de un total de $28,382 millones de dólares (en 2015) de la Inversión Extranjera Directa viene de los EUA.
AVANCE EN LAS ELECCIONES PRIMARIAS EN LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA
Después del martes 1o. de marzo de 2016, llamado el "supermartes" por los medios de comunicación de los E.U.A. porque se disputaron simultáneamente los delegados a las convenciones de los partidos demócrata y republicano en 11 estados. Hillary Clinton (demócrata) y Donald Trump (republicano) obtuvieron una clara ventaja sobre sus competidores, posteriormente el sábado 5 de marzo cambiaron un poco sus posiciones teniendo hasta esa fecha los siguientes delegados, acercándose a la candidatura de sus respectivos partidos: (4)
Delegados Demócratas-Hillary Clinton 1066, Bernie Sanders 432.
Para ser nominado como candidato de este partido se requieren 2382 delegados de un total de 4763.
Delegados Republicanos-Donald Trump 382, Ted Cruz 300, Marco Rubio 106
Para ser nominado como candidato del partido republicano se requieren 1237 delegados de un total de 2472.
REFLEXIONES CRUZADAS ENTRE LOS TRES TEMAS
Si analizamos la retórica racista y anti-inmigrante de algunos precandidatos a la Presidencia de los EUA y en especial Donald Trump, está explotando los temores y resentimientos de una parte de los norteamericanos (la clase media baja y la extrema derecha), ha amenazado que en caso de ganar construirá un muro entre México y EUA (el tramo que falta) el cual "será pagado por México" (según él con las remesas de los migrantes) y además deportará a 11 millones de inmigrantes ilegales asentados en aquel país. Está por verse la posibilidad real de que gane la elección y luego que pueda cumplir con sus amenazas, pero por lo pronto ahí está el discurso que enciende los ánimos de sus seguidores. Otro tema que maneja es "la explotación de los EUA por parte de sus socios comerciales" por lo que propone modificar o anular el Tratado de Libre Comercio con México y Canadá (NAFTA).
El discurso de Trump, además de atacar la inmigración mexicana diciendo que solamente llegan delincuentes, violadores y asesinos, también promueve el bloqueo de la inmigración islámica y en general maneja un lenguaje xenofóbico. La pregunta sería, si Trump ganara las elecciones y llega a ser Presidente de los EUA ¿cuáles amenazas se podrían convertir en realidad?, ¿cómo podría aprovechar las debilidades de México mencionadas anteriormente?
Si agregamos al análisis la concentración del comercio exterior mexicano (petróleo y mercancías en general) hacia los EUA resulta muy lógico preguntar ¿que tan factible podría ser una presión político-económica por parte del gobierno de los EUA para que el gobierno de México realice acciones efectivas para reducir la emigración hacia aquel país, incluyendo la detención de migrantes de origen centroamericano?
Adicionalmente las remesas de los migrantes se han convertido en un ingreso de la balanza de pagos de México más importante que las exportaciones petroleras ($24,770 millones contra $18,524 millones de dólares) con lo que este tema resulta cada día más sensible para las relaciones entre ambos países. Para los norteamericanos partidarios de Trump las remesas son una sangría para su economía, además afirman que los migrantes les quitan trabajo a los ciudadanos americanos. Mientras que para los mexicanos las remesas son el resultado del esfuerzo y el trabajo honesto de los migrantes que generan ingresos importantes para sus familias y paz social en el México, además de aportar a la economía norteamericana con su trabajo y sus impuestos..
Aun cuando existen posibilidades reales de hacer más difícil el comercio entre EUA y México o de bloquear las transferencias de remesas, muchas de esas medidas tendrían que pasar por la Cámara de Representantes o por el Senado de los EUA. Por lo anterior se abre la alternativa de buscar aliados entre los miembros menos conservadores de dichas cámaras, ante la amenaza cada día más cercana de que Trump o alguien del mismo tipo llegue a ser Presidente de los EUA.
Además de los contactos diplomáticos, el gobierno de México tendría que hacer un esfuerzo adicional para diversificar sus exportaciones hacia países distintos a los EUA y por supuesto, mejorar la calidad de vida en su propio país para reducir la migración desde su origen.
Finalmente a los mexicanos nos quedaría como último recurso aprovechar un "as bajo la manga": el hecho que prácticamente todos tenemos un pariente o un amigo emigrado en los EUA, por lo que podríamos sugerirles muy respetuosamente, que no voten por Trump... y el peso del voto latino es muy importante en las elecciones de EUA!!
Autor: Rodrigo Diez de Sollano
Twitter: @DeSollano
Fuentes de Información
1. Banco de México-Estadísticas de Remesas Familiares-Enero 2016
2. www.mexicomaxico.com con datos de INEGI, SENER, BdM y PEMEX
3. El Economista-Mezcla Mexicana de Exportación-2 marzo 2016
4. INEGI-Balanza Comercial-2014
5. CNN-Noticias 2 marzo 2016
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